Le génie de la vape est sorti de la bouteille

Jan 28, 2024

Le génie de la vape est sorti de la bouteille et le Sénat, l'une des deux branches du Congrès chargées de laisser sortir le génie, est furieux.

Dans un discours privilégié le 6 février 2023, la sénatrice Pia Cayetano a critiqué la vente non réglementée de produits de vapotage ciblant les mineurs à travers ses saveurs et son emballage : « Ito talaga mangyayari sa atin (C'est vraiment ce qui va nous arriver) — M&M's, Skittles, ce sont les matériaux d'emballage des produits qui sont là-bas, votre honneur... Je savais ito na 'yun (c'est ça), mes chers collègues. Dito tayo dadating (Nous y viendrons)... C'est une violation directe. qu'on fait à ce sujet ?"

Les cigarettes électroniques ou e-cigarettes, plus connues sous le nom de vapes, ont inondé le marché depuis que le Congrès a apporté son soutien total en 2022 à un projet de loi sur la vape qui a abaissé l'âge d'accès aux vapes et aux produits du tabac chauffé (HTP) de 21 à 18 ans ancien, a transféré la surveillance réglementaire de la Food and Drug Administration (FDA) au ministère du Commerce et de l'Industrie (DTI), et a autorisé des arômes autres que le menthol ordinaire et le tabac ordinaire, entre autres.

Le projet de loi a détourné un amendement bientôt mis en œuvre à la loi sur la taxe sur le péché qui prévoyait des garanties strictes sur l'utilisation, la vente, la fabrication, l'importation et la distribution de vapes pour protéger la santé publique.

Les partisans affirment que les vapes et les HTP sont des alternatives 95% moins nocives à la consommation de cigarettes combustibles. Mais les défenseurs de la santé, y compris l'Organisation mondiale de la santé, contestent cela.

Au début du mois de mars, 864 établissements de produits à base de vapeur et de tabac chauffé étaient enregistrés auprès de la FDA dans tout le pays. Il s'agit notamment des détaillants, des distributeurs, des fabricants et des commerçants. Près de 90 % des établissements se sont enregistrés auprès de la FDA avant le 25 juillet 2022, date à laquelle la loi de la République 11900, connue sous le nom de Vaporized Nicotine and Non-Nicotine Products Regulation Act, est devenue loi.

Cayetano, le seul sénateur qui s'est toujours opposé à l'adoption du projet de loi sur la vape au Sénat, a appelé à une enquête sur les violations de la RA 11900 après avoir montré à ses collègues des échantillons de différentes saveurs de vape disponibles sur le marché - melon, myrtille, My Melody, Hello Kitty, Pokemon, skateboard, parmi des centaines, voire des milliers, d'autres.

"Nous aurions dû conserver la disposition sur la taxe sur le péché qui stipulait simplement qu'aucune saveur n'est autorisée, à l'exception [des] saveurs régulières [de] tabac et menthol… Nous pouvons maintenant voir des preuves qu'elles ciblent vraiment les jeunes. Pourquoi ciblent-elles les jeunes ? Parce que c'est leur futur marché. Dès que vous accrochez un jeune, [ils] deviennent vos clients pour les 20, 30 ou 40 prochaines années », a-t-elle souligné.

L'article 12 de la RA 11900 dispose : "La vente de produits vaporisés à base de nicotine et sans nicotine et de nouveaux produits du tabac qui sont emballés, étiquetés, présentés ou commercialisés avec des descripteurs d'arôme dont il est prouvé qu'ils attirent indûment particulièrement les mineurs est interdite. Un descripteur d'arôme est présumé attirer indûment les mineurs s'il contient une référence à un fruit, une marque de confiserie, un dessert ou un personnage de dessin animé. »

Une recherche récente de l'Université Johns Hopkins sur les ingrédients du vapotage et des cas documentés de lésions pulmonaires associées à l'utilisation du vapotage (EVALI) par les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) indiquent que le vapotage peut même être plus nocif que le tabac conventionnel lui-même et, par conséquent , pas un outil de réduction des méfaits. En février 2020, le CDC a confirmé 2 807 cas d'EVALI et 68 décès.

L'état mondial de la réduction des méfaits du tabac a estimé qu'environ 82 millions de vapoteurs dans le monde en 2021, dont 2,7 millions de Philippins.

Une enquête mondiale sur le tabagisme chez les jeunes de 2019 a montré que 14,1 % ou 1 élève sur 7 âgé de 13 à 15 ans utilisaient des cigarettes électroniques — près de 21 % étaient des garçons et 7,5 % étaient des filles.

Arguant que "tout ce qui cause des dommages, en particulier quelque chose d'aussi potentiellement dangereux que le vapotage, ne devrait pas être promu", le représentant d'Albay Joey Salceda, président du comité de la Chambre sur les voies et moyens, a déposé en novembre 2022 le projet de loi 5532 visant à imposer une moyenne d'une augmentation de 14% des taxes sur les produits de vapotage et d'une taxe spécifique ad valorem de 20% plus P20 sur les dispositifs de vapotage.

Désormais vendus en ligne et dans les boutiques et étals des centres commerciaux, dans les dépanneurs ouverts 24h/24, sur les trottoirs et même dans les magasins sari-sari, les soi-disant nouveaux produits du tabac sont mis en évidence et utilisent des marques et des emballages attrayants pour les jeunes.

Les magasins et boutiques Sari-sari disposent de bâches et d'affiches annonçant les produits à vendre ; une marque propose même une promotion des ventes.

Blends, les bâtonnets de tabac chauffants pour l'appareil IQOS HTP appelés Bonds, offrent un sachet de café jumelé en échange d'un paquet vide de 20 bâtonnets chauffants. Ceux-ci sont vendus par "tingi" ou au détail à P5 par bâton chauffant, moins cher que le coût de Marlboro, la marque de cigarettes la plus populaire du pays fabriquée par Philip Morris. Marlboro est vendu à P7 par bâton dans les magasins sari-sari, le même prix de détail pour HEETS, le bâton chauffant utilisé pour les appareils IQOS Originals.

IQOS est la gamme de produits de tabac chauffé et de cigarettes électroniques fabriqués par Philip Morris International (PMI). Ses propres magasins dans le pays ne vendent que trois appareils HTP tous importés sur plusieurs. Les obligations sont les moins chères à P990 ; Originals One est P1,690 et Originals Duo à P2,990.

Produits de tabac chauffé de PMI Produits e-vapeur

Les produits e-vapeur de PMI tels que IQOS VEEV et VEEBA ne sont pas commercialisés dans le pays.

Mais largement distribuées de nos jours se trouvent différentes marques de vapes jetables ou d'e-cigarettes non rechargeables, qui sont décrites comme économiques, plus pratiques à utiliser et avec plus de saveurs. Les prix dépendent du nombre de bouffées. Ceux qui sont bons pour 3 000 bouffées ou bouffées se vendent entre 200 et 250 P ; 6000 bouffées coûtent P350 à P450. Les e-liquides utilisés pour les vapes rechargeables vont de P250 à P400 pour les dosettes de 30 millilitres.

"Les boutiques de vapotage se sont multipliées partout. En fait, j'ai peur, je ne sais pas si la restriction [de] la vente de ces produits de vapotage aux mineurs, si elle est mise en œuvre, et plus encore pour la vente en ligne", Le Dr Maricar Limpin, directeur exécutif de la Convention-cadre sur le tabac Control Alliance Philippines (FCAP) et président du Philippine College of Physicians, a déclaré à VERA Files.

Limpin est le seul représentant des ONG auprès du Comité inter-agences sur le tabac (I-ACT), qui a le pouvoir et la fonction exclusifs d'administrer et de mettre en œuvre les dispositions de la RA 9211, la loi de 2003 sur la réglementation du tabac.

Bien que les vapes et les HTP soient des produits du tabac utilisés pour décrire les systèmes électroniques d'administration de nicotine et, parfois, les systèmes électroniques d'administration sans nicotine, la loi les considère comme des produits de vapotage relevant de la compétence exclusive du DTI - et non de l'I-ACT.

Promus comme des alternatives à l'usage du tabac, ces nouveaux produits du tabac ont été décrits comme des produits "de consommation", "électroniques" par le sénateur de l'époque, aujourd'hui représentant de Batangas Ralph Recto, qui a joué le rôle d'un vapoteur lors des débats au Sénat et a fait pression pour le projet de loi. le plus dur.

La classification des nouveaux produits du tabac en tant que produits de vapotage pourrait poser un dilemme juridique à la suite de la récente décision de la Cour suprême confirmant l'autorité réglementaire de la FDA sur tous les produits de santé, y compris le tabac en raison de leurs effets nocifs sur la santé. La Haute Cour a également jugé que l'I-ACT, présidé par le secrétaire du DTI, a une compétence limitée, notamment aux actes tels que la réglementation, l'accès, la vente, la labellisation, la publicité, le parrainage et la promotion.

L'Institut philippin du tabac, qui a déposé le dossier de 13 ans contre le ministère de la Santé et la FDA, est représenté dans l'I-ACT. Il a fait appel de la décision de la Haute Cour, qui est toujours pendante.

Lors de l'enquête du Sénat en février dernier sur la vente de produits de vapotage ciblant les jeunes, le DTI a signalé quatre infractions observées lors de la surveillance de l'application par le Bureau d'application du commerce équitable dans la région de la capitale nationale :

La loi sur la vape exige un avertissement graphique dans le cadre de l'emballage du produit, et non un simple avertissement textuel.

La secrétaire adjointe du DTI, Ann Claire Cabochan, a déclaré que seules 23 entreprises avaient été surveillées jusqu'à présent et que 16 ordonnances de justification avaient été délivrées à celles qui avaient commis des violations. Les plateformes en ligne Shopee et Lazada ont reçu des lettres et ont été invitées à se conformer à la loi.

Cela ne convenait pas à Cayetano. "Alors tu l'as trouvé, alors comment, prise de photo puis soumission ? Alors show-cause ? Je ne sais plus quoi faire... Si tu me dis... que ton arrêté administratif stipulait bla bla bla tu as écrit (c'est vous qui l'avez écrit). La loi que nous avons adoptée n'est pas comme ça. C'est mauvais. La loi que nous avons adoptée a été aggravée par l'ordre administratif qui comprenait trop d'exigences (La loi que nous avons adoptée était déjà assez mauvaise , il a été aggravé par l'ordonnance administrative qui comportait trop d'exigences). En attendant (entre-temps), votre avocat nous dit que vous avez le droit de confisquer."

Interrogé par le chef de la majorité, Joel Villanueva, sur le nombre de marques de vapotage dûment enregistrées et certifiées par le Bureau des normes philippines (BPS) et sur les saveurs autorisées à être vendues sur le marché, Cabochan a déclaré qu'il n'y en avait pas parce que la loi prévoyait un délai de 18 mois. période transitoire pour que les fabricants ou les importateurs se conforment. Le DTI est toujours en train d'élaborer les normes nationales philippines pour les nouveaux produits du tabac à utiliser comme référence dans le règlement supplémentaire pour s'aligner sur la loi sur la vape.

Cabochan a déclaré que les allégations de santé (avantages) ou de réduction des risques du produit devront passer par la FDA une fois que l'enregistrement du produit sera déjà en place, car le DTI n'a "aucune expertise en matière de santé". Le département élabore toujours des lignes directrices sur la façon de traiter les cas d'urgence.

Les réponses du DTI ont révélé ce que Cayetano a décrit comme une stratégie de l'industrie du tabac pour échapper à la réglementation gouvernementale avec l'aide des législateurs.

"Wala tayong (Nous n'avons pas) d'inscription ? Pour mémoire, la loi sur la taxe sur le péché qui serait entrée en vigueur, minadali ng mga (a été précipitée par) les pro-vapes et les sénateurs et les membres du Congrès, minadali nila 'yun kasi magka-entre en vigueur na ang (ils se sont précipités parce que) la loi sur l'impôt sur le péché qui aurait exigé l'enregistrement, et c'est pourquoi ils étaient pressés d'adopter cette autre loi qui supprimerait la juridiction para hindi par rin sila nag-register ( pour qu'ils n'aient pas à s'enregistrer) et hindi par rin sila nag-comply (et ils ne se sont toujours pas conformés). " dit-elle.

Le sénateur a noté que la loi sur la taxe sur le péché prévoyait déjà une période de transition de 18 mois, ce qui retardait la mise en œuvre des garanties initiales sur les vapos que le 18e Congrès avait initialement approuvées puis modifiées.

"Minadali itong bagong law kasi 'yung 18 mois kulang pa sa kanila (ils ont précipité cette nouvelle loi parce que 18 mois ne leur suffisaient toujours pas). Gusto pa nilang madagdagan (Ils voulaient une prolongation). Ganyan talaga ang industry na ayaw magpa- réglementer (c'est une industrie qui ne veut pas être réglementée)… J'ai besoin que les Philippins sachent que c'est ainsi que ces industries qui ne veulent pas être réglementées, qui ne se soucient pas de savoir si les gens vont mourir si les jeunes deviennent dépendants. s'en foutent et ils veulent juste continuer sans être réglementés, prétendant qu'ils veulent être réglementés mais ils ne le font pas », a-t-elle ajouté.

Sans beaucoup de discussion après le discours de privilège de Cayetano, le Sénat a immédiatement adopté une résolution sans numéro condamnant la vente de nouveaux produits du tabac qui attirent les jeunes et exhortant le DTI à appliquer pleinement la loi.

Citant les récentes recherches et études montrant les effets nocifs des e-cigarettes, elle a déclaré à ses collègues sénateurs : "C'est tout ce que j'ai essayé de dire depuis le tout début. C'est un nouveau produit, hinay-hinay lang sa pag-e -endorse (allons-y doucement en l'approuvant)." Elle leur a rappelé qu'un récit anecdotique n'est pas une preuve, contrairement aux études scientifiques évaluées par des pairs.

Mais alors que Cayetano considère la RA 11900 comme le nœud du problème, ses collègues qui ont soutenu la loi pensent que le problème est l'application de la loi.

Le chef de la minorité Aquilino "Koko" Pimentel III, qui a voté pour transférer la surveillance réglementaire de l'industrie de la FDA au DTI, s'est dit déçu par le DTI car il a les moyens de réglementer l'industrie, c'est pourquoi il a mis sa confiance sur l'agence.

"Lorsque cela a été discuté sur le sol, j'ai demandé au secrétaire du DTI de l'époque, 'kaya nyo ba?' Sagot n'ya sa akin, 'kaya' (pouvez-vous le faire ? Il m'a répondu qu'ils le peuvent). Mais c'est la preuve na hindi kaya ou mukhang hindi kaya (qu'ils ne peuvent pas, ou il semble qu'ils peuvent 't)", a expliqué Pimentel.

Le président du Sénat, Miguel Zubiri, qui défendait alors le projet de loi sur la vape en tant que chef de la majorité, ne voyait rien de mal à la nouvelle loi sur la vape.

"C'est l'histoire de nos vies de législateurs. Nous adoptons les meilleures lois possibles, débattues à la fois par la majorité et la minorité ; finalement, nous élaborons les meilleures lois possibles qui ne sont malheureusement pas mises en œuvre par l'exécutif", a-t-il déclaré.

Zubiri a justifié son vote pour le projet de loi sur la vape en citant l'expérience de son chauffeur qui voulait arrêter de fumer et était passé au vapotage. "Il faut proposer à ces personnes des alternatives au tabagisme", a-t-il expliqué.

Ce que le président du Sénat a décrit comme la "meilleure loi possible" est une "mauvaise loi" pour le Dr Ulysses Dorotheo, directeur exécutif de la Southeast Asia Tobacco Control Alliance (SEATCA).

"C'est en fait assez malheureux pour nous aux Philippines que le génie ait été laissé sortir de la bouteille à cause de la mauvaise loi sur la vape, il sera donc difficile de remettre le génie en place... Si je devais recommander un moyen de développer un produit normes de santé, ce devrait être le ministère de la Santé, la FDA et d'autres autorités sanitaires », a déclaré Dorotheo, une personne ressource dans l'enquête du Sénat sur la vente de vapes.

Dorotheo a conseillé aux autorités de cesser d'appeler les vapes et les HTP comme de nouveaux produits du tabac, car ceux-ci ne sont nouveaux que lors de leur introduction. Il a fait un bref historique des produits du tabac qui a montré que l'industrie ne cesse de proposer de nouveaux produits pour attirer de nouveaux acheteurs "pour entretenir la dépendance des clients à justifier des prix élevés pour contourner la réglementation et à suggérer de manière trompeuse que certains produits sont moins nocifs que autres."

Depuis l'approbation du projet de loi dans les deux chambres du Congrès en janvier 2022 jusqu'à sa transmission à Malacanang et son éventuelle entrée en vigueur six mois plus tard, la RA 11900 avait été entourée de drames et de manœuvres astucieuses.

La FDA et le DOH ont été fustigés à la Chambre des représentants pour avoir reçu des subventions de Bloomberg Philanthropies et de l'Union internationale contre la tuberculose et les maladies pulmonaires, des organisations à but non lucratif impliquées dans la campagne contre le tabagisme dans le monde.

Au Sénat, l'élaboration de la mesure de contrepartie a été accélérée et les législateurs s'attendaient à s'opposer aux amendements poussés par les partisans de la vape, soit à changer de camp, soit à s'abstenir de voter. Le sénateur Christopher "Bong" Go, ancien assistant spécial du président Rodrigo Duterte et président de la commission sénatoriale de la santé, s'est abstenu.

Le projet de loi sur la vape approuvé a été ratifié le 26 janvier 2022, mais ce n'est que dans les derniers jours du mandat de six ans de Duterte qu'il a été envoyé à Malacanang. Les récits de la vigne politique diffèrent.

Selon Ralph Degollacion, directeur général de l'OCI du groupe de réflexion sur la santé publique à but non lucratif, les informations recueillies par Health Justice Philippines étaient que Duterte était prêt à opposer son veto au projet de loi "chaque fois qu'il viendrait à sa table".

Les défenseurs de la santé ont vu une lueur d'espoir lorsque le directeur Eulogio Sabban du bureau du secrétaire exécutif adjoint aux affaires juridiques à Malacanang a envoyé une demande à Dorotheo demandant des commentaires et des recommandations sur les projets de loi consolidés sur la vape de la Chambre et du Sénat. La lettre, datée du 24 juin 2022, indiquait que le Congrès avait présenté le projet de loi approuvé à l'approbation du président le "24 juin 2022". Il a déclaré que "le projet de loi en question deviendra loi le 25 juillet 2022 s'il n'est pas opposé au veto ou agi par le président, conformément à l'article VI, section 27 (1) de la Constitution".

Limpin, citant ses propres sources, a affirmé que le projet de loi était parvenu au bureau du président deux semaines avant la fin du mandat de Duterte, mais que le président sortant n'avait pas vu le projet de loi.

"Le président ne l'a pas vu, et donc aucune mesure n'a été prise... Selon certaines informations privilégiées, ils l'ont trouvé enterré dessous. 'Ce n'est pas un bon document, peut-être qu'il a vraiment été enterré (Il n'y avait pas plusieurs documents, il serait vraiment enterré). Mais, d'après ce que je sais, il ne semblait pas être dans le bureau du président lui-même (il n'a pas atteint le bureau du président). Il ne lui a pas été apporté pour qu'il le voie. , à lire", a déclaré Limpin, dont les organisations médicales ont également envoyé des recommandations au président pour opposer son veto à la mesure.

Mis en minorité au Sénat, Cayetano a admis avoir fait pression pour un veto présidentiel au projet de loi approuvé et a surveillé son mouvement.

"Hindi ko dini-deny, panay ang padala ko ng prières, prières spirituelles au président na i-veto niya 'yan (je ne le nierai pas, j'ai souvent envoyé des prières, des prières spirituelles au président pour qu'il oppose son veto) … Cinq mois se sont écoulés avant que ce projet de loi ne soit transmis à Malacanang.

« Pourquoi ce projet de loi a-t-il été acheté comme ça ? J'ai suivi, on dit qu'il est sur le bureau de nos hauts fonctionnaires du Congrès. Qu'attendent-ils ? la nouvelle est que les hauts responsables de la compagnie de tabac ont même été traînés à la réunion avec le président pour plaider, mais la réponse du président a été qu'il a dit que son état de santé personnel provenait du tabac, indiquant clairement qu'il avait l'intention d'opposer son veto (Pourquoi était-il il a calé aussi longtemps ? Je l'ai suivi, c'était soi-disant sur le bureau des hauts fonctionnaires du Congrès. Qu'attendaient-ils ? Était-ce parce qu'ils avaient entendu que le président avait prévu d'y opposer son veto ? Était-ce parce que... nous avons entendu que de hauts fonctionnaires de la compagnie de tabac ont même été rassemblés à une réunion avec le président pour faire appel au président, et le président a raconté son état de santé personnel qui était dû au tabac, indiquant clairement qu'il voulait y opposer son veto).

"Alors ito tayo (Nous y sommes), cinq mois, à peine trois jours, simplement parce que le week-end où le mandat du président Duterte se termine, puis il a été envoyé (le mandat du président se terminait quand ils l'ont envoyé). Cela pose beaucoup de questions, chers collègues, est-il juste (est-il juste) que les membres du 18e Congrès qui ont adopté le projet de loi, leur mandat est terminé (leur mandat est terminé), le mandat du président est également terminé, que qui devrait décider s'il met son veto cela ou tombe dans la loi ou quoi qu'il ait l'intention de faire, est-il retardé pour arriver au prochain président? (le mandat du président qui devrait décider d'opposer son veto ou de le laisser tomber dans la loi ou tout ce qu'il avait prévu de faire est également terminé , et cela a été retardé pour s'étendre au prochain président ?) C'est un dilemme juridique, mes chers collègues", a déclaré Cayetano.

Duterte est un défenseur anti-tabac et anti-vapotage connu. Il a publié des décrets interdisant de fumer en public et, à un moment donné, a annoncé publiquement une interdiction des vapes parce qu'elles sont "toxiques". Pourquoi n'a-t-il pas agi sur une question qui était censée lui tenir à cœur reste une énigme.

Les relances n'ont pas manqué pour le président. Trois jours avant sa démission officielle, le secrétaire à la Santé Francisco Duque III a appelé Duterte à opposer son veto au projet de loi sur la vape "pour sauver plus de vies". Citant une décision de la Cour suprême confirmant l'autorité de la FDA sur les produits du tabac, il a déclaré que la décision de la Haute Cour "pourrait tout aussi bien être inutile, si le projet de loi sur la vape devenait une loi".

La position du DOH contre le projet de loi sur la vape a reçu le soutien du ministère de l'Éducation, du ministère des Finances et de la FDA.

Le moment de la transmission du projet de loi sur la vape approuvé aurait pu être déterminant dans la promulgation de la loi. Mais lui permettre de devenir loi le 25 juillet 2022 était clairement l'option choisie par le successeur de Duterte, le président Ferdinand Marcos Jr. Fils préféré de la région productrice de tabac d'Ilocos, Marcos est un allié fidèle de la Northern Luzon Alliance, qui porte le bal de l'industrie du tabac au Congrès.

Lors de son deuxième jour de mandat, Marcos a opposé son veto au projet de nouvelle zone économique spéciale à Bulacan. Le même mois, il a rejeté les mesures d'exonération fiscale des honoraires des agents électoraux et la création du bureau de la sécurité des transports.

Cinq mois seulement après le début de son mandat, le président Marcos et la première dame Liza Araneta-Marcos ont invité les dirigeants de Philip Morris à un déjeuner sur le thème des Philippines à Malacanang – une première par un chef de l'exécutif au siège du pouvoir du pays. Étaient présents lors du déjeuner de travail des dirigeants de PMI dirigés par le directeur général Jacek Olczak, le président de Philip Morris Fortune Tobacco Corp. Sandro Marcos.

Il s'agissait de la deuxième rencontre entre Marcos et les dirigeants de PMI, qui lui ont rendu une visite de courtoisie, avec d'autres délégations commerciales, lors de la visite officielle du président à New York en septembre 2022 pour l'Assemblée générale des Nations Unies.

Dave Gomez, directeur de PMFTC pour les communications mondiales, a déclaré que la réunion à Malacanang visait à communiquer le plan de l'entreprise "pour étendre notre empreinte économique aux Philippines".

PMI investit 150 millions de dollars, soit environ 8,8 milliards de pula, pour l'aile d'expansion de son usine de fabrication dans le premier parc industriel philippin à Tanauan, Batangas. La nouvelle aile est destinée à la production de bâtonnets de tabac spécialisés appelés Blends, qui sont utilisés exclusivement pour les obligations par IQOS.

Conçues pour surmonter les « obstacles à l'acquisition par les consommateurs », les obligations d'IQOS s'adressent au marché des consommateurs de tabac à revenu faible et moyen. La version très abordable du tabac chauffé de PMI a été lancée quelques jours avant le déjeuner-rencontre de Malacanang, dont des photos ont été partagées par la page Facebook officielle de la Première Dame Liza Marcos.

IQOS est le système de chauffage du tabac n° 1 au monde et le leader du marché des HTP dans le pays.

"En ce moment, dans notre R&D, nous examinons plusieurs plates-formes de livraison de nicotine. Mais jusqu'à présent, nous n'avons commercialisé IQOS qu'aux Philippines. Sur la base de notre R&D, il doit être acceptable pour le consommateur, cela doit être très proche de leur expérience de fumer pour qu'ils changent », a déclaré Gomez.

L'élargissement de la gamme d'alternatives au tabac pour les fumeurs est conforme à l'objectif de PMI de rendre les cigarettes obsolètes et de les remplacer par des produits sans fumée dès que possible. Les bas prix devraient attirer les revenus faibles et moyens et accélérer la réalisation de l'objectif.

En faisant la promotion de ses produits sans fumée comme outil de réduction des méfaits, PMI considère la gamme IQOS comme essentielle pour un "impact positif sur la trajectoire de la santé publique". L'industrie du tabac ne conteste plus le fait que le tabac tue.

"La vision est très claire parce que nous voulons nous éloigner de la vente de cigarettes dès que possible... L'étape la plus importante est d'ici 2025, notre vision en tant qu'entreprise est que 50 % de nos revenus nets devraient provenir de ces produits sans fumée. ", a déclaré Gomez, ajoutant que le principe de PMI est le suivant :" Si vous ne fumez pas, ne commencez pas. Si vous fumez, arrêtez. Si vous ne pouvez pas arrêter, changez. "

PMI a gagné 36,67 milliards de dollars en 2022, dont 32,1 % provenaient de produits sans fumée.

La réunion de Malacanang est une violation de la Convention-cadre de l'Organisation mondiale de la santé pour la lutte antitabac (WHO-FCTC), qui appelle les parties à « protéger les politiques de santé publique en matière de lutte antitabac contre les intérêts commerciaux et autres de l'industrie du tabac ». "

Signée par les Philippines en septembre 2003 et ratifiée par le Sénat en juin 2005, la CCLAT-OMS est le premier traité international fondé sur des données probantes qui vise à lutter contre l'épidémie mondiale de tabagisme. En vertu de la Constitution philippine, un traité international ratifié a le même statut qu'une loi nationale.

Les lignes directrices pour la mise en œuvre de l'article 5.3 de la convention stipulent spécifiquement que "parce que leurs produits sont mortels … tout traitement préférentiel de l'industrie du tabac serait en conflit avec la politique de lutte antitabac". Il a recommandé des interactions limitées avec l'industrie du tabac et a exhorté les parties à "éviter les conflits d'intérêts pour les fonctionnaires et les employés du gouvernement".

Dans ses rapports périodiques à la Conférence des Parties, l'organe directeur de l'OMS-FCTC, le gouvernement philippin a toujours identifié "l'environnement politique" comme la contrainte ou l'obstacle à la mise en œuvre de la convention.

Alors que les discussions sur la FCTC ont commencé dans les années 1990, PMI a réalisé son plus gros investissement en Asie aux Philippines en 2001. Il a construit une usine de fabrication de cigarettes à la pointe de la technologie d'une valeur de 600 millions de dollars dans la zone franche d'exportation de Batangas. Les entreprises de localisation dans les zones franches d'exportation du pays bénéficient, entre autres, d'incitations fiscales.

Avant son investissement dans Batangas, les produits PMI tels que Philip Morris et Marlboro étaient fabriqués sous contrat par La Suerte Cigar and Cigarette Factory.

"Nous croyions aux politiques en place qui soutenaient les investissements étrangers à l'époque. 'Yung investment namin ng (Our investment in) 2001, nous l'avons présenté à GMA (présidente Gloria Macapagal Arroyo). Nous l'avons invitée à l'inauguration des travaux ; elle pouvait' t faire en sorte que Tito Guingona, à l'époque vice-président, était là pour notre travail d'inauguration. Nous sommes heureux du soutien que nous avons reçu de toutes les administrations précédentes, en tant que multinationales légitimes faisant des affaires aux Philippines. Ils nous ont tous accueillis. Nous' Je suis très heureux. Rien à redire », a déclaré Gomez.

La RA 9211, connue sous le nom de Loi sur la réglementation du tabac, qui a été imposée par le moulin législatif en prévision de l'OMS-FCTC restrictive, a été signée par le président Arroyo en 2003, trois mois avant que les Philippines ne signent l'OMS-FCTC et deux ans avant le Sénat. ratifié le traité.

PMI a renforcé son emprise sur le marché philippin du tabac en 2010 après avoir conclu une joint-venture avec Fortune Tobacco Corporation du groupe Lucio Tan connu pour ses marques de cigarettes populaires à bas prix. La fusion PMFTC détient une part combinée de plus de 80 % du marché local du tabac.

L'investissement le plus récent, qui devrait s'étaler sur une période de deux ans, pourrait générer 220 nouveaux emplois spécialisés et soutenir l'industrie locale du tabac puisque le PMFTC s'est engagé à inclure du tabac cultivé localement dans la production de bâtonnets de tabac chauffés.

PMFTC est très préoccupé par la prolifération des "illicites" sur le marché, selon Gomez.

"Merong list ang BIR ng (BIR a une liste de) marques enregistrées et nous voyons beaucoup de marques non enregistrées sur le marché … C'est une grande préoccupation pour nous maintenant et nous avons exprimé nos préoccupations avec les agences gouvernementales concernées comme BIR ( Bureau of Internal Revenue) pour s'en prendre à ceux qui vendent des produits illicites. Cela prive le gouvernement de recettes fiscales et cela a un impact sur les entreprises légitimes, sur nos agriculteurs », a-t-il déclaré, ajoutant que ces produits illicites ne sont pas fabriqués aux Philippines mais très probablement à partir de Chine et Cambodge.

Limpin est également préoccupé par les revenus perdus des impôts non perçus, qui auraient pu financer les services de santé et sociaux. La façon dont le gouvernement pourrait surveiller strictement la vente de produits à base de vapeur, en particulier dans les magasins de sari-sari situés dans des régions éloignées, serait une tâche gargantuesque.

Mais Limpin est plus préoccupé par la vente de produits à base de vapeur dans les magasins de sari-sari : "C'est dangereux… ngayon mas mabilis na nakikita natin 'yung (il est maintenant plus rapide de voir les) effets négatifs du vapotage sur la santé… nous constatons une augmentation de vapoter chez les jeunes."

Elle a dit qu'ils n'avaient pas abandonné leur projet de remettre en cause la légalité du RA 11900. La décision de la Cour suprême confirmant l'autorité de la FDA sur les questions qui concernent la santé, bien que toujours en appel, est une évolution majeure.

"Pinag-aaralan pa ng aming abogado (Nos avocats l'étudient toujours). Ils veulent juste s'assurer que lorsqu'ils le déposeront, cela tiendra. Hindi sya basta basta madi-dismiss (Il ne sera pas simplement rejeté) parce que de manque de mérite », a déclaré Limpin.

Alors que les signes des temps ne sont pas de bon augure pour les défenseurs de la lutte contre le tabac avec l'actuel occupant de Malacanang originaire d'une région productrice de tabac et le nouveau directeur général de la FDA, le médecin personnel du président, Limpin préfère regarder le verre à moitié- complet.

"Le directeur général de la FDA est un médecin et, comme tout autre médecin, je pense qu'il maintiendra une position pro-santé en ce qui concerne la loi sur la vape. J'espère qu'il écoutera la science sur la vape " dit-elle.

Quant au président Marcos, elle espère que sa priorité sera le bien-être du peuple - pas seulement des Ilocanos : "Depuis que presidente na siya (il est maintenant président), hindi na (pas seulement) à propos de sa ville natale d'Ilocos. Il est maintenant le chef du pays, de tous les Philippins."

Cette histoire a été produite avec le soutien de la Campagne pour des enfants sans tabac et de Probe Media Foundation, Inc.

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